(no subject)

[dmi2130]

Управление государством - архаично. В том смысле, что принятие новых управленческих методик в государственном управлении крайне замедленно и формат устройства государственного управления неизменен многие десятилетия. Далее несколько набросков.

Местное территориальное управление:

• Местный совет - законодательная ветвь власти, работающая в рамках общего законодательства (основного закона), выделенная часть из всего массива избирателей.
• Главный управляющий (голова, мер и т.д) - наемный работник, открытый конкурс, утверждаемый либо местным советом, либо всеми избирателями (локальный референдум). Контракт. Спору по контракту - через суд. Досрочное смещение - советом (избирателями).
• Администрация главного управляющего - два основных варианта: 1) под контролем и ответственностью самого управляющего; 2) конкурсный набор с утверждением советом (избирателями); 3) смешанный вариант, из первых двух в различной пропорции.
• Местный суд - избираемый.
• Местные службы (медицина, правопорядок и т.д.) - под контролем администрации.

Вероятно это массовый вариант. При этом возможны "отклонения" зависимые от размера территории или ее функционального назначения/статуса.

Центральный аппарат государственного управления:

• Глава кабинета министров - наемник, открытый конкурс, утверждение - общим советом (так же решение может быть вынесено на всеобщее голосование) глава правительства.
• Министры - наемники, открытый конкурс, утверждение - общим советом.
• Министерства - администрации министров, регулирование деятельности исполнителей (которые вынесены в исполнительные структуры, работают с министерством, но на прямую - не часть министерства, может быть несколько (конкурентность))
• Исполнительные структуры - сервисы,  с территориями работают в рамках договора (формат территория - кабинет министров/министерство).

В эту систему нужен третий компонент для работы с "проектами/программами".